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供热行业的特点和解决问题的办法

来源:科大金睿供热发布日期2022-12-22 15:59浏览:

  

 
 
  我国居民供热绝大多数以保证城市供暖为主,我国地域辽阔,气候条件复杂,分为5个气候区域。其中,严寒地区和寒冷地区的城市适宜采用集中供热方式。传统的采暖地区主要包括严寒和寒冷地区的15个省市,占陆地面积的70%,人口数量超过总人口的40%,绝大部分位于北方地区。随着集中供热的快速发展,居民采暖热力消费量也呈现出较大幅度的增长。供热行业也逐渐突显出了一下特性。
 
  1、热的商品属性
 
  供热方享有收取取暖费的权力,承担着提供符合标准的热能的义务和作为经营者应承担的其他义务,供热方与取暖方所交易的是热能这一特殊的商品。
 
  2、网络性
 
  热水和蒸汽的输送必须通过固定管网进行,因而城市供热行业是典型的"网络性"公用事业,随着服务网络的发展,提供服务的平均成本有降低的趋势,服务的有效性有增加的趋势
 
  3、季节性
 
  与水、电、气等其他公用行业不同,供热行业具有季节性。
 
  解决问题的办法
 
  一、供用热双方签订书面合同,明确双方的权利义务关系势在必行。
 
  二、政府应采取措施,鼓励和支持用热户安装热量表,供热企业按照热量表读数计收热费。热费标准由物价部门核定,使供用热双方真正做到公平、公正。
 
  三、由政府部门牵头,成立由司法、供热办、工商、物价、物业小区业主代表组成的供热管理组织。该组织对供热企业进行监督和检查,对检查问题和用热方的投诉意见直接向供热企业反馈,责令其整改,供热企业违反合同约定的,监督其依法承担相应的责任。
 
  四、对供热企业实行评估制度。政府在供热企业中引进竞争机制、实行自主经营,减轻了政府的负担,这是供热制度改革的成功所在。但是多家供热引发的无序竞争、供热管网的重复铺设、锅炉供热点的重复建设、人力、资金、资源的浪费等问题日益突出。在竞争中,供热企业为了摆脱困境或追求利润势必会采取不公平和不正当的经营手段,而直接受害者就是消费者。从而达到资源的合理配置和综合利用,为消费者营造优质的消费环境。

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